第400章 公卿之缺
第400章公卿之缺
“母后以为,今朝中公卿之缺,当以何人充之?”
长乐宫,长信殿。
面带苦笑着发出一问,刘盈的面容之上,也不由稍带上了些许惆怅。
过去这几年,完全可以算得上是汉开国元勋的‘集中告别’期;
——三公当中,丞相曹参病重卧榻,行将就木;
御史大夫一职,也自曹参为相之后,便空缺至今;
太尉,也自绛侯周勃‘坐矫诏’,去廷尉大牢体验了几天‘狱卒之贵’后,便再未任命。
三公如此,九卿,也并没有好到哪里去。
——内史安国侯王陵,即将接替曹参的相位在即,待王陵为相,内史,便会空缺出来;
奉常叔孙通、廷尉汲侯公上不害皆已亡故,廷尉一职暂且交给了营陵侯刘泽,但奉常一职,却至今没有定下人选。
郎中令一职,也在刘盈首任郎中令:建成侯吕释之因罪免官之后限制,而后被吕雉、刘盈母子二人冷处理;
再后来,吕释之也老死病榻,郎中令一职,也至今没有任命。
典客广平侯薛鸥,情况和曹参呐差不多,虽然还顶着‘典客’的职务,但也已卧榻数年,命不久矣。
再加上自有汉至今,便一职闲置的宗正一职······
满打满算,如今长安朝堂,三公,只有病重卧榻的曹参在职;
九卿中,撇开即将为相的内史王陵,以及‘荣誉典客’薛鸥不算,更是只有太仆汝阴侯夏侯婴、廷尉营陵侯刘泽、少府梧侯阳城延、卫尉曲周侯世子郦寄四人‘正常在职’。
三公九卿共十二个位置,如今却只有五人正常在职、两人苟延残喘着‘荣誉在职’,显然对于朝堂的日常运转,带来了极大的阻碍。
举个非常简单的例子;
按照惯例,九卿有司属衙的官员审核,需要御史大夫属衙负责,由御史中丞具体操办,并由御史大夫本人,为审核结果负责;
而现如今,御史大夫出缺的情况下,九卿有司任何部门的人员调动,御史中丞都只能将审核结果,交给丞相手中拍板:这个审核结果合不合格,以及这个调命,究竟批不批准。
可眼下,安国侯王陵顶着内史的本职,又兼顾着从曹参手中,次序交接相权;
这就会导致一个非常魔幻的场景,出现在朝堂之上。
——某一天,王陵以内史的身份找到御史中丞,并提交了一份人事调动申请;
然后御史中丞按照惯例,对王陵提出的人选进行核查,并得出最终结果;
而后,御史中丞碍于顶头上司:御史大夫空缺,便只能将王陵提出的这份人事调动申请,上交到相府。
然后,提交这份人事调动的内史王陵,便以‘准丞相’的身份,批准了这份由自己提交的人事调动······
再比如:关中要组织青少年良家子,参加每年一次的冬季军事训练;
按照惯例,这个军事训练,需要由关中地方县级单位提交申请,并由内史经手,最终由太尉拍板。
可是太尉出缺,又使得这份神情,只能由丞相拍板。
这样一来,魔幻的一幕又出现了。
——地方提交冬训神情,王陵以内史的身份,给出‘可以批准’的意见,并亲自以‘准丞相’的身份正式批准冬训。
也就是说,如今朝堂之上,尤其是三公要职的同时出缺,使得安国侯王陵,几乎成为了裁判员和运动员的结合体。
当然,如果只是这样,那倒也没什么。
——丞相曹参的病情,已经是药石无用;
至多不过秋九月,如今兼顾内史、丞相二职的王陵,就可以正式卸任内史一职,专心做自己的丞相。
可问题的关键就在于:类似这种‘我批准我自己’的魔幻场景,也绝不仅仅会出现在王陵身上。
再举个例子;
某一天,负责宿卫长安的中尉,将自己即将进行的军事调动,上报给了天子刘盈;
而在长安附近进行的军事调动,需要由中郎将、郎中令、卫尉三人进行协调。
也就是说,在长安附近进行的军事调动,需要由中郎将的顶头上司——内史,以及郎中令、卫尉,这三位九卿互相监督,并由直接向天子刘盈本人负责的中尉执行。
可在这个时候,问题又来了。
郎中令出缺、内史王陵忙着交接相权,所以中尉提交的这份军事调动神情,就只能由卫尉郦寄负责监督,并由中尉执行。
这就使得原本应该由三名九卿彼此协调、互相监督的敏感军事调动,变成了卫尉独自监督的危险调动。
那在这种情况下,会出现怎样的魔化场景呢?
——为了规避‘居心叵测’的嫌疑,卫尉郦寄,会主动放弃自己的监督职责!
这场发生在京都长安,本该有小半个公卿班子监督的军事调动,就这样变成中尉独自执行。
原本百无一失的监管系统,因为郎中令出缺、内史身兼数职,而瞬间消失······
类似的例子,在其他有司属衙也不胜枚举;
所以,关于朝堂公卿空缺职务的任命,就成了刘盈迫切需要解决的问题。
而如今,长乐宫已经恢复了往日的状态,刘盈又苦无头绪,便自然而然的,想到了无所不能的母亲吕雉。
相较于刘盈,吕雉与如今朝中,这些个公卿百官的相识、相熟,显然都更早,了解也更全面;
即便母亲不愿意提出人选,那自己提出的人选由母亲‘审查’一番,刘盈也好心里更有底。
见刘盈如此反问,吕雉稍一思虑,便也明白了刘盈的心思。
但可惜的是:为期两年多的‘退休生活体验券’,已经让这位曾经叱咤朝堂的高太后,再也没有了插手朝政的兴趣。
几乎没有任何迟疑的摇了摇头,吕雉便慵懒的在榻上侧躺下来,优哉游哉的享受着身后,那几名婢女煽动蒲扇,所带来的阵阵凉意。
“吾远朝堂日久,于公卿百官,多已不熟;”
“公卿之缺,由皇帝自辨其能,因才任之便是。”
“若有吾相熟者,吾倒可言其或是、或非?”
见老娘这幅‘朕绝不可能二次上岗’的架势,刘盈也不由苦笑着摇了摇头。
深吸一口气,又低头思虑片刻,刘盈才终是将心中的大致想法,次序摆在了母亲吕雉面前。
“儿臣以为,曹相病重,安国侯为相在即,曲逆侯,便也当召回长安了。”
沉声道出一语,刘盈的面容之上,便也自然地带上了一抹只有在讨论政务时,才会出现的严肃之色。
安国侯王陵继曹参为相,即是太祖高皇帝临终前的遗命,同时,也是现任丞相曹参的选择;
而在提出‘王陵可继我为相’的建议时,曹参,也同样提到了太祖高皇帝临终之时,所提到的‘补充条款’。
——王陵为人钢直,雷厉风行,却短于变通;陈平长于谋,而短于断,为人圆滑。
王陵为相,当有陈平在旁辅佐,二人相得益彰······
说白了,就是王陵虽然有水平,但性子太直,单独做丞相,很可能会处理不好人际关系;
而陈平为人圆滑,有陈平在一旁给王陵做副手,就可以避免王陵道出得罪人,最终导致‘政令不出丞相府’。
再有,便是陈平虽然也很有才能,但政治手腕稍有些稚嫩,虽然在谋划方面有不错的能力,但决断力却有所欠缺。
有王陵在身旁亲身示范,陈平也能更快的成长起来,好在将来,顺利接替王陵。
只不过,不同于原本的历史时间线:这一世的陈平,却早在刘盈刚继承皇位时,就送去了淮南国,给淮南王刘如意做相国。
由汾阴侯周昌、曲逆侯陈平两个人做相国,刘盈对弟弟刘如意的‘待遇’规格,也可以算得上是相当之高。
——有汉以来,除了如今的淮南王刘如意之外,唯一一位有幸同时拥有过左、右两位相国的宗亲诸侯,还是前些年,由傅宽、曹参二人为相国的齐王刘肥!
而如今,淮南左相汾阴侯周昌已经离世,刘如意的淮南国,只剩下陈平独自为相。
如果要把陈平召回长安,那刘盈还要给宝贝弟弟刘如意,再找一个‘合适’的相国。
这对如今,愁苦于公卿之缺的刘盈而言,显然是雪上加霜。
但没办法,就算再给刘如意找个相国,刘盈,也必须把陈平召回来。
——太祖高皇帝说的嘛:王陵和陈平,必须搭档做丞相。
“若召曲逆侯回长安,淮南国相,便需皇帝再三筹谋。”
思虑间,母亲吕雉轻描淡写的轻轻一点头,便算是定下了有关丞相的事宜:曹参离世之后,王陵为右丞相、陈平为左丞相。
这样一来,又一个无比棘手的问题,便摆在了刘盈的面前。
“内史······”
“唉~”
“青黄不接啊·········”
满是愁苦的发出一声长叹,刘盈也不由暗自思虑起来。
经过这一世,长达六年的皇帝生涯,尤其是后三年完全自主的实权皇帝生涯,刘盈对如今汉室的政治体系,也早已有了极为深刻的认知。
而在汉室如今的三公九卿体系当中,连接三公-九卿之间的重要桥梁,便是内史无疑!
作为九卿之首,内史的职权范围,几乎涵盖了民事、军事、财务、治安等种种方面;
用刘盈的话来说,就是丞相,是天下的丞相;
而内史,则是关中的丞相。
这样一个至关重要的职务,显然对担任着的执政水平,提出了极高的要求;
与之相应的,便是只要有能力玩儿转内史的人,就算玩儿不转相府,也绝对差不到哪里去。
——比起内史掌控下的关中,丞相所需要治理的‘天下’,其实也就多出了箫关外的陇右、北地,以及上、代这四郡而已;
至于关东的各宗亲诸侯国,如今都是有完整的自主、自治权的,根本不需要丞相去操心。
所以,经过这么多年的实践经验,长安朝堂,已经隐约形成了一条大致的‘官员升迁线路’。
从郡守起步,展露治民水平,然后回到长安,担任九卿;
在九卿的位置上证明政治能力后,便应该争取调任为内史。
做了内史,且没有在任上出现什么失误,基本就可以证明自己的能力,已经接近担任丞相所需要的水准了;
所以内史之后,就应该担任御史大夫,以御史大夫‘亚相’的身份,继续沉淀自己,并最终,从御史大夫升任丞相。
简单来说,就是先做内史证明自己,然后做御史大夫熬资历,顺便等丞相老死,并最终取而代之。
这样一条‘内史-御史大夫-丞相’的路线,或者说非内史不能做御史大夫、非御史大夫不能为相的政治潜规则,刘盈也还是比较认可的。
可这样一来,问题就出现了。
既然丞相必须得有担任御史大夫的经历,那反过来,刘盈任命御史大夫,就得做好‘这个人是下一任丞相’的心理准备;
再往下:既然御史大夫,必须要有担任内史的经历,那刘盈在任命内史的时候,也同样要做好‘这个人,就是下下一任丞相’的心理准备。
换而言之,眼下,刘盈已经确定了由王陵、陈平二人接替曹参,各自成为左右相;
按照年纪,未来大概率是王陵先老死,而后陈平独自为相一段时间。
而此刻,刘盈要任命的御史大夫,就将是陈平之后,接替陈平的第五任汉相;刘盈即将任命的内史,就将是第六任丞相。
这,就让刘盈感到万般为难了。
如果只是选御史大夫或者内史,那对刘盈而言,根本算不上有难度。
内史或许稍难一些,需要过硬的能力;
但御史大夫
本职工作又没有,御史大夫属衙的事,全都丢给御史中丞就行,只需要每五天上一次朝,有事没事跟丞相唱个反调,这谁不会啊
但在御史大夫带上了‘下一任丞相’,内史带上了‘下下一任丞相’的政治标签之后,这两个职务的任命,却需要刘盈再三斟酌了。
——太祖高皇帝驾崩前,就指定了曹参继任萧何,再由王陵、陈平合力继任曹参;
之后该由谁做丞相,却只丢下了一句‘王陵、陈平之后的事,就不是我能预料的’······
所以,刘盈接下来,就需要在曹参都还尚在、王陵尚仍为内史,陈平还远在淮南国都六邑的当下,为将来的汉室,选定陈平之后的下一任,以及下下一任丞相。
如此重要,且关乎刘汉社稷走向的任命,刘盈,迫切需要母亲吕雉‘指点迷津’······
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“母后以为,今朝中公卿之缺,当以何人充之?”
长乐宫,长信殿。
面带苦笑着发出一问,刘盈的面容之上,也不由稍带上了些许惆怅。
过去这几年,完全可以算得上是汉开国元勋的‘集中告别’期;
——三公当中,丞相曹参病重卧榻,行将就木;
御史大夫一职,也自曹参为相之后,便空缺至今;
太尉,也自绛侯周勃‘坐矫诏’,去廷尉大牢体验了几天‘狱卒之贵’后,便再未任命。
三公如此,九卿,也并没有好到哪里去。
——内史安国侯王陵,即将接替曹参的相位在即,待王陵为相,内史,便会空缺出来;
奉常叔孙通、廷尉汲侯公上不害皆已亡故,廷尉一职暂且交给了营陵侯刘泽,但奉常一职,却至今没有定下人选。
郎中令一职,也在刘盈首任郎中令:建成侯吕释之因罪免官之后限制,而后被吕雉、刘盈母子二人冷处理;
再后来,吕释之也老死病榻,郎中令一职,也至今没有任命。
典客广平侯薛鸥,情况和曹参呐差不多,虽然还顶着‘典客’的职务,但也已卧榻数年,命不久矣。
再加上自有汉至今,便一职闲置的宗正一职······
满打满算,如今长安朝堂,三公,只有病重卧榻的曹参在职;
九卿中,撇开即将为相的内史王陵,以及‘荣誉典客’薛鸥不算,更是只有太仆汝阴侯夏侯婴、廷尉营陵侯刘泽、少府梧侯阳城延、卫尉曲周侯世子郦寄四人‘正常在职’。
三公九卿共十二个位置,如今却只有五人正常在职、两人苟延残喘着‘荣誉在职’,显然对于朝堂的日常运转,带来了极大的阻碍。
举个非常简单的例子;
按照惯例,九卿有司属衙的官员审核,需要御史大夫属衙负责,由御史中丞具体操办,并由御史大夫本人,为审核结果负责;
而现如今,御史大夫出缺的情况下,九卿有司任何部门的人员调动,御史中丞都只能将审核结果,交给丞相手中拍板:这个审核结果合不合格,以及这个调命,究竟批不批准。
可眼下,安国侯王陵顶着内史的本职,又兼顾着从曹参手中,次序交接相权;
这就会导致一个非常魔幻的场景,出现在朝堂之上。
——某一天,王陵以内史的身份找到御史中丞,并提交了一份人事调动申请;
然后御史中丞按照惯例,对王陵提出的人选进行核查,并得出最终结果;
而后,御史中丞碍于顶头上司:御史大夫空缺,便只能将王陵提出的这份人事调动申请,上交到相府。
然后,提交这份人事调动的内史王陵,便以‘准丞相’的身份,批准了这份由自己提交的人事调动······
再比如:关中要组织青少年良家子,参加每年一次的冬季军事训练;
按照惯例,这个军事训练,需要由关中地方县级单位提交申请,并由内史经手,最终由太尉拍板。
可是太尉出缺,又使得这份神情,只能由丞相拍板。
这样一来,魔幻的一幕又出现了。
——地方提交冬训神情,王陵以内史的身份,给出‘可以批准’的意见,并亲自以‘准丞相’的身份正式批准冬训。
也就是说,如今朝堂之上,尤其是三公要职的同时出缺,使得安国侯王陵,几乎成为了裁判员和运动员的结合体。
当然,如果只是这样,那倒也没什么。
——丞相曹参的病情,已经是药石无用;
至多不过秋九月,如今兼顾内史、丞相二职的王陵,就可以正式卸任内史一职,专心做自己的丞相。
可问题的关键就在于:类似这种‘我批准我自己’的魔幻场景,也绝不仅仅会出现在王陵身上。
再举个例子;
某一天,负责宿卫长安的中尉,将自己即将进行的军事调动,上报给了天子刘盈;
而在长安附近进行的军事调动,需要由中郎将、郎中令、卫尉三人进行协调。
也就是说,在长安附近进行的军事调动,需要由中郎将的顶头上司——内史,以及郎中令、卫尉,这三位九卿互相监督,并由直接向天子刘盈本人负责的中尉执行。
可在这个时候,问题又来了。
郎中令出缺、内史王陵忙着交接相权,所以中尉提交的这份军事调动神情,就只能由卫尉郦寄负责监督,并由中尉执行。
这就使得原本应该由三名九卿彼此协调、互相监督的敏感军事调动,变成了卫尉独自监督的危险调动。
那在这种情况下,会出现怎样的魔化场景呢?
——为了规避‘居心叵测’的嫌疑,卫尉郦寄,会主动放弃自己的监督职责!
这场发生在京都长安,本该有小半个公卿班子监督的军事调动,就这样变成中尉独自执行。
原本百无一失的监管系统,因为郎中令出缺、内史身兼数职,而瞬间消失······
类似的例子,在其他有司属衙也不胜枚举;
所以,关于朝堂公卿空缺职务的任命,就成了刘盈迫切需要解决的问题。
而如今,长乐宫已经恢复了往日的状态,刘盈又苦无头绪,便自然而然的,想到了无所不能的母亲吕雉。
相较于刘盈,吕雉与如今朝中,这些个公卿百官的相识、相熟,显然都更早,了解也更全面;
即便母亲不愿意提出人选,那自己提出的人选由母亲‘审查’一番,刘盈也好心里更有底。
见刘盈如此反问,吕雉稍一思虑,便也明白了刘盈的心思。
但可惜的是:为期两年多的‘退休生活体验券’,已经让这位曾经叱咤朝堂的高太后,再也没有了插手朝政的兴趣。
几乎没有任何迟疑的摇了摇头,吕雉便慵懒的在榻上侧躺下来,优哉游哉的享受着身后,那几名婢女煽动蒲扇,所带来的阵阵凉意。
“吾远朝堂日久,于公卿百官,多已不熟;”
“公卿之缺,由皇帝自辨其能,因才任之便是。”
“若有吾相熟者,吾倒可言其或是、或非?”
见老娘这幅‘朕绝不可能二次上岗’的架势,刘盈也不由苦笑着摇了摇头。
深吸一口气,又低头思虑片刻,刘盈才终是将心中的大致想法,次序摆在了母亲吕雉面前。
“儿臣以为,曹相病重,安国侯为相在即,曲逆侯,便也当召回长安了。”
沉声道出一语,刘盈的面容之上,便也自然地带上了一抹只有在讨论政务时,才会出现的严肃之色。
安国侯王陵继曹参为相,即是太祖高皇帝临终前的遗命,同时,也是现任丞相曹参的选择;
而在提出‘王陵可继我为相’的建议时,曹参,也同样提到了太祖高皇帝临终之时,所提到的‘补充条款’。
——王陵为人钢直,雷厉风行,却短于变通;陈平长于谋,而短于断,为人圆滑。
王陵为相,当有陈平在旁辅佐,二人相得益彰······
说白了,就是王陵虽然有水平,但性子太直,单独做丞相,很可能会处理不好人际关系;
而陈平为人圆滑,有陈平在一旁给王陵做副手,就可以避免王陵道出得罪人,最终导致‘政令不出丞相府’。
再有,便是陈平虽然也很有才能,但政治手腕稍有些稚嫩,虽然在谋划方面有不错的能力,但决断力却有所欠缺。
有王陵在身旁亲身示范,陈平也能更快的成长起来,好在将来,顺利接替王陵。
只不过,不同于原本的历史时间线:这一世的陈平,却早在刘盈刚继承皇位时,就送去了淮南国,给淮南王刘如意做相国。
由汾阴侯周昌、曲逆侯陈平两个人做相国,刘盈对弟弟刘如意的‘待遇’规格,也可以算得上是相当之高。
——有汉以来,除了如今的淮南王刘如意之外,唯一一位有幸同时拥有过左、右两位相国的宗亲诸侯,还是前些年,由傅宽、曹参二人为相国的齐王刘肥!
而如今,淮南左相汾阴侯周昌已经离世,刘如意的淮南国,只剩下陈平独自为相。
如果要把陈平召回长安,那刘盈还要给宝贝弟弟刘如意,再找一个‘合适’的相国。
这对如今,愁苦于公卿之缺的刘盈而言,显然是雪上加霜。
但没办法,就算再给刘如意找个相国,刘盈,也必须把陈平召回来。
——太祖高皇帝说的嘛:王陵和陈平,必须搭档做丞相。
“若召曲逆侯回长安,淮南国相,便需皇帝再三筹谋。”
思虑间,母亲吕雉轻描淡写的轻轻一点头,便算是定下了有关丞相的事宜:曹参离世之后,王陵为右丞相、陈平为左丞相。
这样一来,又一个无比棘手的问题,便摆在了刘盈的面前。
“内史······”
“唉~”
“青黄不接啊·········”
满是愁苦的发出一声长叹,刘盈也不由暗自思虑起来。
经过这一世,长达六年的皇帝生涯,尤其是后三年完全自主的实权皇帝生涯,刘盈对如今汉室的政治体系,也早已有了极为深刻的认知。
而在汉室如今的三公九卿体系当中,连接三公-九卿之间的重要桥梁,便是内史无疑!
作为九卿之首,内史的职权范围,几乎涵盖了民事、军事、财务、治安等种种方面;
用刘盈的话来说,就是丞相,是天下的丞相;
而内史,则是关中的丞相。
这样一个至关重要的职务,显然对担任着的执政水平,提出了极高的要求;
与之相应的,便是只要有能力玩儿转内史的人,就算玩儿不转相府,也绝对差不到哪里去。
——比起内史掌控下的关中,丞相所需要治理的‘天下’,其实也就多出了箫关外的陇右、北地,以及上、代这四郡而已;
至于关东的各宗亲诸侯国,如今都是有完整的自主、自治权的,根本不需要丞相去操心。
所以,经过这么多年的实践经验,长安朝堂,已经隐约形成了一条大致的‘官员升迁线路’。
从郡守起步,展露治民水平,然后回到长安,担任九卿;
在九卿的位置上证明政治能力后,便应该争取调任为内史。
做了内史,且没有在任上出现什么失误,基本就可以证明自己的能力,已经接近担任丞相所需要的水准了;
所以内史之后,就应该担任御史大夫,以御史大夫‘亚相’的身份,继续沉淀自己,并最终,从御史大夫升任丞相。
简单来说,就是先做内史证明自己,然后做御史大夫熬资历,顺便等丞相老死,并最终取而代之。
这样一条‘内史-御史大夫-丞相’的路线,或者说非内史不能做御史大夫、非御史大夫不能为相的政治潜规则,刘盈也还是比较认可的。
可这样一来,问题就出现了。
既然丞相必须得有担任御史大夫的经历,那反过来,刘盈任命御史大夫,就得做好‘这个人是下一任丞相’的心理准备;
再往下:既然御史大夫,必须要有担任内史的经历,那刘盈在任命内史的时候,也同样要做好‘这个人,就是下下一任丞相’的心理准备。
换而言之,眼下,刘盈已经确定了由王陵、陈平二人接替曹参,各自成为左右相;
按照年纪,未来大概率是王陵先老死,而后陈平独自为相一段时间。
而此刻,刘盈要任命的御史大夫,就将是陈平之后,接替陈平的第五任汉相;刘盈即将任命的内史,就将是第六任丞相。
这,就让刘盈感到万般为难了。
如果只是选御史大夫或者内史,那对刘盈而言,根本算不上有难度。
内史或许稍难一些,需要过硬的能力;
但御史大夫
本职工作又没有,御史大夫属衙的事,全都丢给御史中丞就行,只需要每五天上一次朝,有事没事跟丞相唱个反调,这谁不会啊
但在御史大夫带上了‘下一任丞相’,内史带上了‘下下一任丞相’的政治标签之后,这两个职务的任命,却需要刘盈再三斟酌了。
——太祖高皇帝驾崩前,就指定了曹参继任萧何,再由王陵、陈平合力继任曹参;
之后该由谁做丞相,却只丢下了一句‘王陵、陈平之后的事,就不是我能预料的’······
所以,刘盈接下来,就需要在曹参都还尚在、王陵尚仍为内史,陈平还远在淮南国都六邑的当下,为将来的汉室,选定陈平之后的下一任,以及下下一任丞相。
如此重要,且关乎刘汉社稷走向的任命,刘盈,迫切需要母亲吕雉‘指点迷津’······
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