第402章 文 武皆考
第402章文武皆考
恭敬的告别母亲,从长乐宫走出,刘盈面上阴郁之色,也终是被一抹释然所取代。
朝中公卿之缺的任命,基本都定下了。
——内史安国侯王陵拜右相,淮南相兼王太傅曲逆侯陈平拜左相,代相北平侯张苍任御史大夫;
至于王陵拜相之后,空出来的内史一职,则召淮阳郡守申屠嘉回京。
与此同时,为了避免申屠嘉因爵位而被朝堂‘鄙视’,刘盈还要着手,以‘恩封太祖功臣’的名义,给申屠嘉安一个关内侯的爵位。
未来再找个机会,让申屠嘉去打两场仗,顺势将申屠嘉的爵位从关内侯升为彻侯,申屠嘉为相的最后一道程序,便也算是补上了。
至于先前,刘盈对申屠嘉的种种顾虑,也是被吕雉轻描淡写的一句话所化解。
——打天下容易,守天下难;
这里的难,不单指文治比武讨更复杂,也同样指治理国家的人才。
不单是汉室,历史上的每个朝代,若要论人才井喷期,都必然是开国前后。
原因无他:时势造英雄。
而在开国之后,随着第一代开国元勋告别权力中枢,官员,尤其是朝堂决策层的整体质量,必然会迎来一次较大幅度的下降。
这是无法避免的事。
毕竟再怎么说,刘盈也不能奢望未来的数百年,刘汉社稷的每一位公卿,都能具备开国功勋那样的夸张质量。
这根本就不现实。
所以,让刘盈接受申屠嘉这样的‘中庸之才’,在张苍之后继任丞相的原因,也只是一句稀松平常的话。
——矮子里面拔将军。
既然申屠嘉,已经是这批人里最好的了,那刘盈自也没有别的选择。
至于以后,汉家公卿的任命标准,刘盈也已经将心态调转了过来:只要别丢下汉家公卿‘文武双全’的光荣传统,那水准次点,就次点吧。
毕竟从另外一个角度来说,丞相水平相对不高,也就意味着相权也会相对不那么强势,对于彼时正值壮年的天子刘盈而言,也不算是坏事。
内史的问题解决了,其他几个九卿的问题,自然也就没什么阻碍了。
——楚王太子刘郢客,即将成为刘汉第一任宗正!
以王太子为宗亲,看上去有些奇怪,但考虑到宗正这个职务的特殊性,也就没那么奇怪了。
刘盈,也是实在没有办法了······
实在是眼下,刘氏宗亲人丁不丰,尤其是找不出几个同时满足‘辈分高’和‘德行好’这两个条件的宗室老者;
过去,刘邦开国之君的身份,自然是能任由宗正一职,从开国便一直闲置;
毕竟再怎么样,刘邦也不可能遇到‘因为辈分没有对方高,所以不好处理对方’的问题。
——诸刘宗亲当中,唯一一个比刘邦辈分高的,也就一个太上皇刘煓!
但到了刘盈这一代,宗正卿,却是没法继续闲置下去了。
原因很简单:刘邦碰不到辈分比自己高的刺儿头,但不代表刘盈碰不到!
就算碰不到比自己辈分更高的宗亲,可那些平辈的兄弟手足,以及旁支宗亲,刘盈也很难下手处置。
毕竟刘盈是年少登基,本就根基不稳;
碰到一些棘手的宗亲事件,就更没法肆无忌惮的处理了。
所以,以楚王太子刘郢客来担任宗正,就成为了太后吕雉、天子刘盈的一致选择。
从辈分上来看来看,刘郢客与刘盈同辈,与关东大多数宗亲诸侯,也都是平辈;
但从‘德行’方面来看,刘郢客却是绝对没有辜负乃父——楚王刘交的好名声!
再者,便是刘郢客虽然和刘盈这一代,也就是刘氏二代宗亲平辈,但已然年过四十,俨然已是一个小老头。
——毕竟刘交,不是太祖刘邦
像刘邦那样四十好几才娶妻,四十大几才生儿子的人,在这个时代不能说没有,但也是少之又少。
所以由刘郢客来做宗正,便是极为合适的安排了。
当然,以刘郢客为宗正,也还有一个隐患:身为儿子的刘郢客,根本管不到自己的老爹刘交;
不过好在刘交,也绝对不是值得刘盈去操心的纨绔宗亲,这点隐患,自然也就被刘盈无视了。
除了宗正,其他位置,也就没什么好说的了。
——连九卿之首的内史,刘盈都‘矮子里面拔将军’了,那其他的空缺,显然也是照着这个来;
比如吕雉的老熟人审食其,便被刘盈安了个典客的职务,权当是对吕氏外戚的补偿;
其他几个位置,也都从开国元勋中,找了几个勉强看得过去的,先把位置占住再说。
至于以后,再根据现实情况,逐个进行针对性的调整便是。
刘盈还年轻,有的是时间调整。
但人才的断档,尤其是高级官员的缺失,却也是让刘盈有些担忧了起来。
“考举······”
“嗯······”
坐在返回未央宫的御辇之上,刘盈的眉头,也不由再次皱起了些。
若说那句‘打天下容易,守天下难’中,守天下究竟难在什么地方,那无疑,便是从武夫当道,到文官治国的转变了。
当然,作为华夏历史上,以‘武德充沛’而闻名的刘汉,文官再‘文’,也不可能是纯文官;
尤其是如今朝堂之上,‘非彻侯不能为相’,乃至是‘非彻侯不能为公、卿’的政治潜规则下,没在军队混过的纯文官,也是绝对不可能跻身于决策层的。
但饶是如此,在渡过开国之后的十几年,逐渐迎来和平发展期的当下,官员组成由‘武’逐渐向‘文’倾斜,却也是无法避免的。
道理再简单不过;
——开国前后,官员的选拔方式,就是看武勋!
谁武勋高,谁做大官;谁武勋低,谁就在后面排队!
这样的官员选拔、任命方式,在短期内自然是最为轻松、最具性价比;
再加上汉初这批开国元勋的整体质量,实在是有些高到令人发指,便也使得这种理论上荒谬至极的选拔、任命方式,在汉室却根本没惹出什么乱子。
甚至非但没惹出什么乱子,还造就了接连好几位名垂青史的贤臣、贤相!
但在开国之后,尤其是在这批开国元勋逐渐老去之后,官员的选拔、任命,又该通过什么方式呢?
武勋?
仗都打完了,都进入和平发育期了,上哪去找那么多功勋卓著的勋臣?!
而这,也正是开国之后,朝堂选拔官员的方式,从‘武’向‘文’倾斜的主要原因。
——没仗打了······
要还是按武勋当做官员选拔标准,那别说长安朝堂了,就连三公九卿十二个位置,也绝对没办法坐满。
所以,在这批开国元勋淡出朝野的时候,政权选拔官员,就要另辟蹊径了。
而过去,这里的‘另辟蹊径’,主要便是孝廉、力田,以及贤良方正在内的举荐,又或是天子听说某人有大才,便直接派人去请的‘征辟’。
但显而易见的是:这样单一的人才选拔方式,根本无法填补官员,尤其是决策层官员的空缺。
至于举荐制的补充手段:赀官,那更是不用提了。
赀官,说好听点叫官员选拔,说难听点,就是朝堂中央合法卖官!
既然是卖官,那能找来的官员,自然都是商贾出身;
——寻常百姓根本买不起官,名门望族则根本不需要买官,只需要发动人脉,请某个郡守朋友写份介绍信,甚至直接举荐即可!
而‘赀官’这个以商贾子弟为主题的官员群体,在如今汉室的政治大背景下,是天然处于劣势的。
诚然,商贾出身的赀官、赀郎们,或许真的不乏一些见多识广、视野开阔的人才;
但最起码,在如今汉室的发展阶段,以及政治环境对商人群体全方位无死角的打压,这个群体出‘人才’的概率,几乎可以低到忽略不计。
按照刘盈的推算,至少要等到二三十年之后,汉室天下逐渐富足,朝堂开始有意放松商人群体的枷锁,让工商业得以繁荣,才能指望这个群体能为朝堂输送官员。
而目前,商贾群体则根本指望不上。
举荐制度质量够高,数量却不足、赀官体系数量足够,质量却又参差不齐;
这样一来,以文考为官员选拔手段的考举制度,也就自然而然的进入了刘盈的视野。
说来,对于考举,汉室朝堂也不算陌生了。
几年前,刘盈便曾以‘上林苑缺少官吏’为由,带着一定的试验意图,举报过一场小范围的考举;
虽然效果不尽如人意,并没有选拔出什么太过优秀的人才,但也算是开创了‘以文考选拔官员’的先例。
而且这里的‘不尽如人意’,也只是相对于刘盈的预想而言。
现如今,那次考举所选拔出来的官员,基本都在上林苑,以及少府各司属任职;
按照少府阳城延的回馈,这批官员虽然没有什么大才,但却出人意料的踏实、实干!
从刘盈的角度来看,这批人算不上什么俊杰;
可若是单从这批任如今,二百到六百石不等的秩禄来横向比较,这批人,也绝对当得起一声‘人均能吏、干吏’。
有了这批人作为参考,最近几年,朝堂之上关于‘再开考举’的论调,也已是水涨船高。
单从朝堂的角度来看,大规模举行科举的时机,可以说是已经成熟。
但对此,刘盈却仍带有些许疑虑。
首当其冲的,便是考举对旧贵族、特权阶级的冲击,应当如何化解的问题;
上一次考举,刘盈只是选了百十来位百石级别的小官,而且大都是在少府担任苦差事,功侯贵族阶级并没有太大的反应;
可若是开展大规模的考举,那选拔的官员数量,必然是以千,甚至数千上万为单位。
成千上万的官员,自然不能全塞进少府,而是要‘雨露均沾’,充实到朝堂各有司属衙,乃至地方郡县。
而这样一来,贵族阶级就算心再大,也不可能对考举视若无睹了。
诚然,即便不通过考举,汉室的贵族阶级,也完全可以通过自己的政治人脉,给后代谋上一官半职;
又或者,直接求刘盈开恩,将几个儿子送入宫中历练,等外放出来,也是中层将官的起步。
但这,还只是开始。
考举刚开始,贵族阶级或许还不会反应过来;
但等这一批又一批考举出身的官员,逐渐成为地方,乃至朝堂之上不可忽视的力量呢?
等这些考举出身的官员中,出了千石级别的大县县令、二千石级别的地方郡守,乃至跻身朝堂、位列公卿之位的俊杰呢?
到了那时,只怕反应过来的贵族阶级,必然会在错愕之后,发起极为猛烈的反扑!
——自古以来,所有动摇特权阶级地位的人,都从不曾有好下场;
动摇特权阶级地位的制度,也从不曾长久存在。
所以,在考举的念头刚出现在脑海中的现在,刘盈就要为日后,特权阶级可能掀起的反扑打上补丁。
“嗯······”
“加一门武考?”
思虑良久,一个突然闪过脑海的想法,让刘盈皱紧的眉头稍送开了些。
后世,文、武分科考举,各取文官、武将,也算是科举制度的特点之一了。
而在汉室,刘盈却完全不需要将二者分开,而是将其作为每个考生,都必须要参加的两个科目。
汉家以武立国、以孝治国嘛。
加一门武考,在如今汉室的政治背景下,也属于是绝对意义上的zz正确。
再者,加一门武考,也足以保证特权阶级,在‘考举’这场盛宴中的份额。
——穷文富武的道理,并不只是后世才有。
能通过武考的人,或许不全是贵族子弟;但在这个世代,能在武考中名列前茅的,也绝不可能是什么‘寒门之后’!
想到这里,刘盈便掀开车帘,望向小跑着跟在御辇旁的春陀。
“去,召内史······”
“不,召朝中公卿凡二千石上,皆至宣室仪式。”
淡然做下交代,刘盈便又放下车帘,在御辇之内浅笑着,缓缓闭上了双眼。
——大环境已经形成、科举的土壤已经形成;
就连贵族阶级的利益,刘盈也考虑到了。
那么接下来,就是具体的实施方案了。
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恭敬的告别母亲,从长乐宫走出,刘盈面上阴郁之色,也终是被一抹释然所取代。
朝中公卿之缺的任命,基本都定下了。
——内史安国侯王陵拜右相,淮南相兼王太傅曲逆侯陈平拜左相,代相北平侯张苍任御史大夫;
至于王陵拜相之后,空出来的内史一职,则召淮阳郡守申屠嘉回京。
与此同时,为了避免申屠嘉因爵位而被朝堂‘鄙视’,刘盈还要着手,以‘恩封太祖功臣’的名义,给申屠嘉安一个关内侯的爵位。
未来再找个机会,让申屠嘉去打两场仗,顺势将申屠嘉的爵位从关内侯升为彻侯,申屠嘉为相的最后一道程序,便也算是补上了。
至于先前,刘盈对申屠嘉的种种顾虑,也是被吕雉轻描淡写的一句话所化解。
——打天下容易,守天下难;
这里的难,不单指文治比武讨更复杂,也同样指治理国家的人才。
不单是汉室,历史上的每个朝代,若要论人才井喷期,都必然是开国前后。
原因无他:时势造英雄。
而在开国之后,随着第一代开国元勋告别权力中枢,官员,尤其是朝堂决策层的整体质量,必然会迎来一次较大幅度的下降。
这是无法避免的事。
毕竟再怎么说,刘盈也不能奢望未来的数百年,刘汉社稷的每一位公卿,都能具备开国功勋那样的夸张质量。
这根本就不现实。
所以,让刘盈接受申屠嘉这样的‘中庸之才’,在张苍之后继任丞相的原因,也只是一句稀松平常的话。
——矮子里面拔将军。
既然申屠嘉,已经是这批人里最好的了,那刘盈自也没有别的选择。
至于以后,汉家公卿的任命标准,刘盈也已经将心态调转了过来:只要别丢下汉家公卿‘文武双全’的光荣传统,那水准次点,就次点吧。
毕竟从另外一个角度来说,丞相水平相对不高,也就意味着相权也会相对不那么强势,对于彼时正值壮年的天子刘盈而言,也不算是坏事。
内史的问题解决了,其他几个九卿的问题,自然也就没什么阻碍了。
——楚王太子刘郢客,即将成为刘汉第一任宗正!
以王太子为宗亲,看上去有些奇怪,但考虑到宗正这个职务的特殊性,也就没那么奇怪了。
刘盈,也是实在没有办法了······
实在是眼下,刘氏宗亲人丁不丰,尤其是找不出几个同时满足‘辈分高’和‘德行好’这两个条件的宗室老者;
过去,刘邦开国之君的身份,自然是能任由宗正一职,从开国便一直闲置;
毕竟再怎么样,刘邦也不可能遇到‘因为辈分没有对方高,所以不好处理对方’的问题。
——诸刘宗亲当中,唯一一个比刘邦辈分高的,也就一个太上皇刘煓!
但到了刘盈这一代,宗正卿,却是没法继续闲置下去了。
原因很简单:刘邦碰不到辈分比自己高的刺儿头,但不代表刘盈碰不到!
就算碰不到比自己辈分更高的宗亲,可那些平辈的兄弟手足,以及旁支宗亲,刘盈也很难下手处置。
毕竟刘盈是年少登基,本就根基不稳;
碰到一些棘手的宗亲事件,就更没法肆无忌惮的处理了。
所以,以楚王太子刘郢客来担任宗正,就成为了太后吕雉、天子刘盈的一致选择。
从辈分上来看来看,刘郢客与刘盈同辈,与关东大多数宗亲诸侯,也都是平辈;
但从‘德行’方面来看,刘郢客却是绝对没有辜负乃父——楚王刘交的好名声!
再者,便是刘郢客虽然和刘盈这一代,也就是刘氏二代宗亲平辈,但已然年过四十,俨然已是一个小老头。
——毕竟刘交,不是太祖刘邦
像刘邦那样四十好几才娶妻,四十大几才生儿子的人,在这个时代不能说没有,但也是少之又少。
所以由刘郢客来做宗正,便是极为合适的安排了。
当然,以刘郢客为宗正,也还有一个隐患:身为儿子的刘郢客,根本管不到自己的老爹刘交;
不过好在刘交,也绝对不是值得刘盈去操心的纨绔宗亲,这点隐患,自然也就被刘盈无视了。
除了宗正,其他位置,也就没什么好说的了。
——连九卿之首的内史,刘盈都‘矮子里面拔将军’了,那其他的空缺,显然也是照着这个来;
比如吕雉的老熟人审食其,便被刘盈安了个典客的职务,权当是对吕氏外戚的补偿;
其他几个位置,也都从开国元勋中,找了几个勉强看得过去的,先把位置占住再说。
至于以后,再根据现实情况,逐个进行针对性的调整便是。
刘盈还年轻,有的是时间调整。
但人才的断档,尤其是高级官员的缺失,却也是让刘盈有些担忧了起来。
“考举······”
“嗯······”
坐在返回未央宫的御辇之上,刘盈的眉头,也不由再次皱起了些。
若说那句‘打天下容易,守天下难’中,守天下究竟难在什么地方,那无疑,便是从武夫当道,到文官治国的转变了。
当然,作为华夏历史上,以‘武德充沛’而闻名的刘汉,文官再‘文’,也不可能是纯文官;
尤其是如今朝堂之上,‘非彻侯不能为相’,乃至是‘非彻侯不能为公、卿’的政治潜规则下,没在军队混过的纯文官,也是绝对不可能跻身于决策层的。
但饶是如此,在渡过开国之后的十几年,逐渐迎来和平发展期的当下,官员组成由‘武’逐渐向‘文’倾斜,却也是无法避免的。
道理再简单不过;
——开国前后,官员的选拔方式,就是看武勋!
谁武勋高,谁做大官;谁武勋低,谁就在后面排队!
这样的官员选拔、任命方式,在短期内自然是最为轻松、最具性价比;
再加上汉初这批开国元勋的整体质量,实在是有些高到令人发指,便也使得这种理论上荒谬至极的选拔、任命方式,在汉室却根本没惹出什么乱子。
甚至非但没惹出什么乱子,还造就了接连好几位名垂青史的贤臣、贤相!
但在开国之后,尤其是在这批开国元勋逐渐老去之后,官员的选拔、任命,又该通过什么方式呢?
武勋?
仗都打完了,都进入和平发育期了,上哪去找那么多功勋卓著的勋臣?!
而这,也正是开国之后,朝堂选拔官员的方式,从‘武’向‘文’倾斜的主要原因。
——没仗打了······
要还是按武勋当做官员选拔标准,那别说长安朝堂了,就连三公九卿十二个位置,也绝对没办法坐满。
所以,在这批开国元勋淡出朝野的时候,政权选拔官员,就要另辟蹊径了。
而过去,这里的‘另辟蹊径’,主要便是孝廉、力田,以及贤良方正在内的举荐,又或是天子听说某人有大才,便直接派人去请的‘征辟’。
但显而易见的是:这样单一的人才选拔方式,根本无法填补官员,尤其是决策层官员的空缺。
至于举荐制的补充手段:赀官,那更是不用提了。
赀官,说好听点叫官员选拔,说难听点,就是朝堂中央合法卖官!
既然是卖官,那能找来的官员,自然都是商贾出身;
——寻常百姓根本买不起官,名门望族则根本不需要买官,只需要发动人脉,请某个郡守朋友写份介绍信,甚至直接举荐即可!
而‘赀官’这个以商贾子弟为主题的官员群体,在如今汉室的政治大背景下,是天然处于劣势的。
诚然,商贾出身的赀官、赀郎们,或许真的不乏一些见多识广、视野开阔的人才;
但最起码,在如今汉室的发展阶段,以及政治环境对商人群体全方位无死角的打压,这个群体出‘人才’的概率,几乎可以低到忽略不计。
按照刘盈的推算,至少要等到二三十年之后,汉室天下逐渐富足,朝堂开始有意放松商人群体的枷锁,让工商业得以繁荣,才能指望这个群体能为朝堂输送官员。
而目前,商贾群体则根本指望不上。
举荐制度质量够高,数量却不足、赀官体系数量足够,质量却又参差不齐;
这样一来,以文考为官员选拔手段的考举制度,也就自然而然的进入了刘盈的视野。
说来,对于考举,汉室朝堂也不算陌生了。
几年前,刘盈便曾以‘上林苑缺少官吏’为由,带着一定的试验意图,举报过一场小范围的考举;
虽然效果不尽如人意,并没有选拔出什么太过优秀的人才,但也算是开创了‘以文考选拔官员’的先例。
而且这里的‘不尽如人意’,也只是相对于刘盈的预想而言。
现如今,那次考举所选拔出来的官员,基本都在上林苑,以及少府各司属任职;
按照少府阳城延的回馈,这批官员虽然没有什么大才,但却出人意料的踏实、实干!
从刘盈的角度来看,这批人算不上什么俊杰;
可若是单从这批任如今,二百到六百石不等的秩禄来横向比较,这批人,也绝对当得起一声‘人均能吏、干吏’。
有了这批人作为参考,最近几年,朝堂之上关于‘再开考举’的论调,也已是水涨船高。
单从朝堂的角度来看,大规模举行科举的时机,可以说是已经成熟。
但对此,刘盈却仍带有些许疑虑。
首当其冲的,便是考举对旧贵族、特权阶级的冲击,应当如何化解的问题;
上一次考举,刘盈只是选了百十来位百石级别的小官,而且大都是在少府担任苦差事,功侯贵族阶级并没有太大的反应;
可若是开展大规模的考举,那选拔的官员数量,必然是以千,甚至数千上万为单位。
成千上万的官员,自然不能全塞进少府,而是要‘雨露均沾’,充实到朝堂各有司属衙,乃至地方郡县。
而这样一来,贵族阶级就算心再大,也不可能对考举视若无睹了。
诚然,即便不通过考举,汉室的贵族阶级,也完全可以通过自己的政治人脉,给后代谋上一官半职;
又或者,直接求刘盈开恩,将几个儿子送入宫中历练,等外放出来,也是中层将官的起步。
但这,还只是开始。
考举刚开始,贵族阶级或许还不会反应过来;
但等这一批又一批考举出身的官员,逐渐成为地方,乃至朝堂之上不可忽视的力量呢?
等这些考举出身的官员中,出了千石级别的大县县令、二千石级别的地方郡守,乃至跻身朝堂、位列公卿之位的俊杰呢?
到了那时,只怕反应过来的贵族阶级,必然会在错愕之后,发起极为猛烈的反扑!
——自古以来,所有动摇特权阶级地位的人,都从不曾有好下场;
动摇特权阶级地位的制度,也从不曾长久存在。
所以,在考举的念头刚出现在脑海中的现在,刘盈就要为日后,特权阶级可能掀起的反扑打上补丁。
“嗯······”
“加一门武考?”
思虑良久,一个突然闪过脑海的想法,让刘盈皱紧的眉头稍送开了些。
后世,文、武分科考举,各取文官、武将,也算是科举制度的特点之一了。
而在汉室,刘盈却完全不需要将二者分开,而是将其作为每个考生,都必须要参加的两个科目。
汉家以武立国、以孝治国嘛。
加一门武考,在如今汉室的政治背景下,也属于是绝对意义上的zz正确。
再者,加一门武考,也足以保证特权阶级,在‘考举’这场盛宴中的份额。
——穷文富武的道理,并不只是后世才有。
能通过武考的人,或许不全是贵族子弟;但在这个世代,能在武考中名列前茅的,也绝不可能是什么‘寒门之后’!
想到这里,刘盈便掀开车帘,望向小跑着跟在御辇旁的春陀。
“去,召内史······”
“不,召朝中公卿凡二千石上,皆至宣室仪式。”
淡然做下交代,刘盈便又放下车帘,在御辇之内浅笑着,缓缓闭上了双眼。
——大环境已经形成、科举的土壤已经形成;
就连贵族阶级的利益,刘盈也考虑到了。
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